Действительно дозвониться не реально, как тогда записываться? Сделайте, наконец, прием людей по-человечески удобным для посетителей. И хотелось бы побольше уважения, доброжелательности к посетителям. Кстати, искренняя улыбка пошла бы на пользу обеим сторонам и разряжала бы обстановку. У вас же не палачи работают. Чиновникам не возбраняется хоть изредка улыбаться! Согласитесь!