Надо отправить проверку в данное место и наказать руководство заправки. Любая автомобильная заправочная станция считается общественным местом. По действующему законодательству обязательно наличие общественных туалетов. Это элементарное "гигиеническое" требование, без которого невозможна полноценная работа "предприятия". Соответственно, бесплатно воспользоваться туалетом может каждый человек, в независимости от того - совершил он покупку или нет.