Очень не расторопные работники отделения.
График работы изменили - работают только два дня в неделю ( понедельник и пятница ), поэтому жителям приходится занимать очередь за долго ( с 7:00 утра ) до открытия ( 9:30 по местному времени ).
Поэтому в образуется скопление людей, порядка 20-30 человек.
Сами же работники приезжают к открытию, а то и позже. Людей же начинают принимать к 10 часам. По графику в 13:00 конец рабочего дня.